购销调研报告

时间:2024-02-18 20:27:13
购销调研报告

购销调研报告

随着社会一步步向前发展,报告十分的重要,不同种类的报告具有不同的用途。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家收集的购销调研报告,希望对大家有所帮助。

购销调研报告1

近年以来,各地粮食部门认真贯彻落实国务院深化粮食流通体制改革的精神,积极推进国有粮食购销企业的改革、改组、改造,采取多种方式分流安置企业富余人员,从深层次对产权制度进行改革,建立现代企业的法人治理结构,实现了企业所有权和经营权的分离,已基本解决了“老粮、老账、老人问题。从总体看,人事制度、用工制度、考核制度和分配制度进一步完善,产权制度进一步明晰,企业全面管理进一步规范有效,为企业又好又快发展奠定了坚实的基础,确立了新的起点。但是,我们决不能因此而认为地方国有粮食购销企业改革已经成功,应从地方国有粮食购销企业所负担的历史使命和其特殊性来衡量,因此,目前地方国有粮食购销企业普遍存在“企业实力不强、经营方式不活、管理机制不强、市场占有率不高、历史包袱重”的现象,从根本上影响到企业的主渠道作用和市场的宏观调控作用,也难以做大做强。

为深入贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见精神,结合《第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育》活动,本次对农发行XX市支行管辖的所有地方国有粮食购销企业进行调查研究,现将具体情况汇报材料如下:

一、调研范围

XX市支行所管辖地方国有粮食购销企业共计4户,包括黑龙江XX国家粮食储备库有限责任公司(以下简称“国储库”)、XX市临江粮库有限责任公司(以下简称“临江粮库”)、XX市勤得利粮库有限责任公司(以下简称“勤得利粮库”)、XX市乐业粮库有限责任公司(以下简称“乐业粮库”)。

二、基本情况

地方国有粮食购销企业虽然历经了一系列的改革,“企业实力不强、经营方式不活、管理机制不强、市场占有率不高、历史包袱重”等问题。

(一)政企不分问题:

地方国有粮食购销企业直接承担者执行国家粮食购销政策,保护种粮农民利益等政府职能,在经营上受到政府部门直接干预,企业缺乏经营自主权,不是真正的市场主体。国储库、临江粮库、勤得利粮库、乐业粮库全部为国有独资,领导层的选拔任命、企业的重大决策都要经过地方政府的干预,虽然有一定的经营自主权,但经营自主权有限。

(二)企业布局不合理:

企业投资主体单一,规模小、资产质量差,大多数企业没有流动资金,生产经营面临困难。

国储库、临江粮库、勤得利粮库、乐业粮库全部为XX市国有资产管理委员会独资,投资主体单一;规模划分基本都为微型企业,企业规模较小;企业资产也基本都为改革以前的老旧资产,仓储设施陈旧,烘干塔等设施老化,资产质量较差;企业虽由XX市国有资产管理委员会全额出资,但XX市政府不再对其注入资本,企业流动资金严重不足,生产经营面临困难。

(三)组织结构不合理:

在组织形式上,国储库、临江粮库、勤得利粮库、乐业粮库全部只存在粮食购销业务,购销企业与加工企业之间相互分割,粮食产业链条脱节,不利于发展粮食产业化经营,粮食购销企业难以走出“买原粮、卖原粮”的怪圈,缺少加工增值优势。

(四)转换机制滞后:

地方国有粮食购销企业普遍存在历史包袱沉重问题,主要包括人员包袱沉重、土地包袱沉重、税款包袱沉重等,在一定程度上阻碍了企业进一步发展状态。

一是国储库、临江粮库、勤得利粮库、乐业粮库员工人数分别为82人、46人、45人、53人,企业职工的工资、养老保险、医疗保险、工商保险等成为企业最大的负担;二是地方国有粮食购销企业改革后,土地从划拨方式转变为出让方式,补缴土地出让金成为了地方国有粮食购销企业的又一大难题,现国储库、临江粮库、勤得利粮库、乐业粮库土地全部处于欠缴土地出让金的状态,只有国储库在逐步补缴土地出让金,有望完成土地出让金的补缴,真正形成土地使用权的自有;三是企业欠缴土地使用税、房产使用税等历史形成的多项、大额税款,以企业现有的能力及未来发展前景缴清的难度很大,只有国有库在逐年补缴以前年度欠缴的税款,其他企业暂无能力补缴税款,很多企业经常存在被税务机关查封账户的情况。

(五)流通手段之后:

地方国有粮食购销企业虽长期经营粮食,但始终难以与现代大流通、大物流合拍。粮食本是微利行业,但流通手段滞后的问题却严重制约了企业的发展,经营中微薄的毛利大部分被粮耗和费用吃掉,再加上粮食收购数量锐减等因素,使企业难以掌握足够多的粮源调控市场,稳定粮价。国储库、临江粮库、勤得利粮库、乐业粮库都多年未经营市场化粮食购销,收购的粮食大部分只会卖给国家调控粮食收购主体。

(六)领导意识不够清晰:

面对多变的粮食市场,地方国有粮食购销企业领导不能清晰认识粮食市场的发展趋势,不能很好的研究国家政策。

在大豆、玉米两个粮食品种已相继取消政策性粮食收购政策的情况下,水稻也会很快取消政策性粮食收购政策,全面推向市场化。但地方国有粮食购销企业领导人还是仅发展政策性水稻收储业务,并不发展市场性粮食购销业务,待政策性粮食收储政策全面停止后,地方国有粮食企业将面临市场运作经验不足、缺少粮食购销下游客户,无法继续经营下去的风险。

三、发展思路

(一)实行股份制改革,建立现代企业制度:

在地方国有粮食购销企业中,实施企业产权制度改革,实行企业所有权和经营权分离,建立现代企业制度。

一是可以组建集团公司。以县为单位,改组、改造地方国有粮食购销企业,按照《公司法》的要求,可以骨干企业为主体,通过系统内部的联合、兼并,组建企业集团或股份制企业,提高整体效益和竞争力。

二是组建股份制企业,即通过资产重组,实现投资主体多元化,首先,打破国有企业只由国家投资的单一主体模式,采取国家、企业、个人多元投资形式;从资本形态上,可采取流动资本投入、固定资本投入和无形资本投入等方式;其次,员工可以股东化,以提高员工对资本的关切度,使他们既是企业的生产者,又是企业的投资者,企业经营业绩如何直接关系到自己的切身利益,因此,他们对企业生产经营状况的关切程度比以往任何时候都要高,对企业重大问题的民主参与意识会更强。

(二)创新市场经营,提高市场占有份额:

鉴于目前粮食市场化经营的这种竞争态势,企业要建立与粮食市场化相适应的经营机制,鉴定树立“大市场、大流通、大粮食”的经营理念,要根据市场经济的要求,以粮食市场需求为导向,发挥龙头企业的带动作用,将粮食生产、转化、加工、运销的各个环节紧密结合、实现产、购、加、销一条龙,贸、工、农一体化,把粮食生产、流通、消费有机结合起来,走粮食产业化经营之路。要提高市场占有份额,必须创新粮食收购,提高为农服务水平。

一是创新粮食 ……此处隐藏4591个字……资金支持,拟对__乡粮站和__乡粮站进行建设。特别是____乡距离县城70公里,是我县粮食主产区,每年粮食产量在20xx吨以上。__乡粮站建于上世纪80年代,现有库房2栋均为土木结构,已无法使用,是乡级粮站建设的重点。

四、粮食局积极协调农发行等部门,加强对粮食企业的监管和服务

1、粮油购销公司新库区的库房、电子地磅、输粮设备、化验、计量等已经具备,为方便农户就近卖粮,扩大公司经营,公司计划在现有基础上建一座300吨/天玉米烘干厂。由于公司粮库等固定资产手续正在办理中,不能抵押贷款,经县政府批准国投公司给予了贷款担保。

2、对国有粮食企业历史遗留问题,建议如下:一是对20xx年经自治区审计确认未占贷的政策性财务亏损挂账,自治区尽快出台政策予以解决。二是对已剥离到__县粮食局的国有粮食购销企业1998年5月31日以前经营性财务挂账85万元贷款,按照20__年7月18日阿行署阅[20__]8号会议纪要精神,由国有粮食购销企业用两年时间归还,以此提高__县粮油购销公司在农发行的信用等级。

购销调研报告5

从去年开始,国家对粮食主产区实行最低收购价政策。政策调整是否会导致企业重新回到计划经济的老路上去?通过调研,我们发现,**粮食局运用分配杠杆,撬动粮食职工在完成政策性收购任务前提下开展市场化经营的'积极性,增强了职工参与市场竞争的本领,为我省粮食产区正确处理政策性收购和市场化经营之间的关系提供了有益探索。

一、做法

经过两轮改革,**对全县国有粮食购销企业国有资产实行统一管理,由县授权县粮食局行使出资人职能,县粮食收储总公司负责运营和管理,享有所有者的资产受益,对购销公司实施法律、法规、政策和国有资产使用安全的监督,采取整体租赁的办法同各购销公司签订国有资产租赁协议,收取国有资产租赁费。购销公司负责国有资产的管理和使用,仓库及设施的正常维护,不得擅自转租或改变仓库及设施的结构,凡以企业名义或用企业国有资产抵押、担保、、借款、出售、转租必须事先报总公司批准。为了防止企业经营者和职工的短期行为,包盈不包亏,**规定,企业经营者和上岗职工必须缴纳一定的经营风险抵押金,同经营业绩捆绑,企业经营者是一般职工的3倍。薪酬分配采取“以岗定薪、以效计酬、多劳多得、按股分红”的办法,根据贡献大小确定收入高低,最大限度地调动企业和员工的积极性。在粮食收购旺季,职工完成公司下达的收购任务,公司负责发放基本工资并为其缴纳养老、失业、医疗和工伤保险四金。粮食收购淡季,职工重点投入到农村服务部和自主经营上,公司提供资金扶持,放手让职工闯市场,创造的利润全部归职工个人。今年,**根据粮食购销政策变化及时调整分配办法,规定政策性收购实现的利润主要用于企业基础设施建设,修缮仓库,扩大经营,确保国有资产保值增值。职工利用空闲时间自主经营创造的利润仍归个人,极大地调动了职工参与市场化经营的积极性。

二、效果

分配制度改革是企业内部三项制度改革的核心,**通过分配这个杠杆,撬动职工参与市场化经营的积极性,收到了一举多得的效果。

一是保证了国有资产保值增值。收储总公司采取整体租赁办法每年收取国有资产租赁费30多万元,用于修缮仓库,添置设备,确保国有资产保值增值。基层购销企业为了扩大经营,纷纷筹措资金,修缮仓库,添置设备,仅永兴粮食购销公司20xx年以来就投入资金80多万元,添置一批电子磅和输送机,修缮4000吨仓容,在今年的托市粮食收购中发挥了明显作用,保证了国家惠农政策落到实处。

二是提高了企业经济效益。**14个国有粮食购销企业今年收购托市小麦21万吨,1-9月实现盈利869万元,居全省前列。蒙城国家储备库今年完成托市小麦收购13860吨,还通过边购边销、外购外销实现利润60多万元。

三是增加了职工收入。**借鉴南陵经验创办60个农村粮油服务社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多种形式。职工踊跃参与市场化经营,并从市场化经营中得到了实惠。全县60个粮油服务社110名职工,除公司发给基本工资外,通过市场化经营人均增加收入6000元以上,市场化经营收入已经超过职工的基本工资。乐土粮食购销公司20xx年外购外销实现利润60万元,25名职工人均2万多元。

四是增强了市场意识。永兴粮食购销公司早在20xx年就开展订单收购,创造了“六包一挂”的永兴经验。今年蒙城又签订优质小麦订单95万亩。城郊粮食购销公司辛集经理部在保证完成公司正常收购任务后,5名职工自愿组合,开展常年常时收购,价格随行就市,只要能赚钱就收,今年已收购小麦70万公斤,玉米20万公斤,黄豆10万公斤,既实现了创收,又增强了同市场打交道的勇气和本领。

五是方便了农民群众。**国有粮食购销企业立足行业特点,充分发挥粮食部门点多面广的优势,把着眼点放在农村阵地上,把经营方向定位在面向农村、围绕农业、服务农民,从事农民群众需求量最大的放心米、放心面、放心油和农村所需的百货、日杂、食品等各类商品的经营上,广泛开展代购、代销、代储存、代加工和兑换业务,扩大经营范围,延伸服务网点,极大地方便了农民群众的需求,密切了同农民群众的天然联系。

三、启示

**通过分配杠杆撬动职工积极参与市场化经营的做法,给我们很多启示。

启示一:通过分配杠杆,最低价收购政策和市场化经营得到有效结合。粮食购销市场化以来,市场这只“看不见的手”在资源配置中更多地发挥作用,国有粮食购销企业成为真正意义上的“四自”企业,在市场经济的大潮中寻求生存和发展的空间。实行最低收购价政策,是国家在粮食购销市场化新形势下采取的一项重要调控措施,是保护种粮农民利益的一项惠农政策。**一手抓政策性收购,一手抓市场化经营,既保证了国家惠农政策的落实,又充分发挥了国有粮食购销企业市场主渠道作用,树立了粮食企业的新形象。

启示二:通过分配杠杆,国家、企业和个人三者利益关系得到合理的配置。县局把国有资产管住管好,托市政策形成的利润主要用于添置设施,维修仓库,扩大经营,弥补亏损,保证了国有资产的保值增值。与此同时,企业和职工利用淡季时间投入到农村服务社和自主经营上,通过辛勤劳动和合法经营,收入大幅度地增加,人人享受了改革发展的成果。

启示三:通过分配杠杆,培养锻炼了一批懂市场、会经营的粮食职工队伍。**经过两年多的实践,已经从市场化经营中尝到了甜头。在最低收购价政策背景下,企业和职工的市场化经营热情丝毫不减,他们研究市场,采取灵活多样的经营方式,不弃薄利,见好就卖,有利就销,快购快销,边购边销,增强了市场竞争的本领。

启示四:通过分配杠杆,粮食部门在社会主义新农村建设中的作用日益凸显。国有粮食购销企业利用粮食部门的行业优势,大力发展农村粮油服务社,拓宽服务领域和服务范围,充分利用仓储、加工设备和技术优势,发展“四代一换”(代购、代销、代农储粮、代农加工和品种兑换),具备条件的地方还可以利用网点优势,为农民提供种子、化肥、农药等生产资料和日常生活用品,满足农民的生产生活需要,为农民增收、农业增效、农村和谐发挥了积极作用。

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